Revue à mi-parcours du programme "Protection et Intégration Sociale
Extraits de l’allocution de Mr. Jean-Michel Delmotte,
Représentant de l’UNICEF

22 septembre 2004

 
 
 
 

« … Le concept de protection de l’enfance s’est affirmé au début des années 1990 dans la foulée des débats et de la ratification par les Etats de la planète de la Convention sur les droits de l’enfant. Dès lors, l’approche philosophique générale de la protection de l’enfance est basée sur les Droits humains en général et sur les Droits de l’enfant plus particulièrement. La protection des enfants implique également que soit mis en place des activités visant à promouvoir les droits de l’enfant et à prévenir les atteintes à leurs droits fondamentaux.

Les principales garanties dont un enfant a besoin pour que sa protection soit assurée sont comprises dans un cadre conceptuel que l’UNICEF s’efforce de soutenir dans tous les pays où il est présent. Il vise à créer un système national incluant des pratiques et des attitudes certes institutionnelles mais aussi de nouvelles pratiques familiales, des individus et des communautés. Et, bien évidement ce système national de protection inclut les enfant eux-mêmes.

Ce cadre protecteur(1) inclut huit composantes stratégiques :

  1. L’engagement du gouvernement et sa capacité à protéger tous les droits de tous les enfants par des politiques de protection sociales, l’allocation de budget adéquat ou l’information et la reconnaissance public ;
  2. Un arsenal de lois et de procédures complet et en ligne avec les principes de la CRC. Dès lors toutes les législations nationales doivent être alignées sur la CDC, être complètement appliquée et déterminer des responsabilités claires ;
  3. Une adaptation ou l’abolition de tradition et de coutumes en contradiction avec les principes de la Convention comme : les mariages précoces, les mutilations sexuelles, la violence domestique et les punitions corporelles ;
  4. Un débat public ouvert et honnête sur les thèmes de la protection, des groupes d’enfants victimes. Ce débat inclus les médias, la société civile et les enfants eux-mêmes. Cela, même si les thèmes sont dérangeants ou sensibles pour la majorité des citoyens d’un pays donné;
  5. L’éducation des enfants et leur expression libre, participation à la vie civile. L’information des enfants et des jeunes sur leurs droits est la meilleure garantie de prévention des abus qui pourraient être faits à ces droits ;
  6. Une capacité des familles et des communautés, ainsi que de tous ceux qui sont en première les lignes pour les services et les soins donnés aux enfants à être partenaires actifs des institutions nationales. Tous ont besoin, de qualité, de motivation, de connaissance et de pratiques pour agir efficacement en faveur de la protection des enfants ;
  7. L’existence des services appropriés : à la fois les services de base comme l’école ou la santé, mais aussi des services spécialisés pour la prise en charge de groupes spécifiques ou même l’ensemble des groupes d’enfants ayant besoin de protection spéciales.
  8. Un système de suivi, de collecte des informations, d’analyse de données, complets fiables, décentralisés.

Toutes ces stratégies agissent ensemble et chacune contribue à renforcer la protection des enfants. Pour ces stratégies, l’UNICEF est active, ici ou là, rarement dans tous les domaines mais en complément des autres partenaires. C’est le cas en Tunisie.

 
(1) Ce cadre conceptuel est inspiré d’un article préparé par Ms. Karin Landgren, Directrice du Département de la protection de l’enfance à l’UNICEF : «The Protective environment: Development Support for Child Protection » destiné à être publié dans Human Rights Quarterly.

 

 
 
 
 
 
 
 
   
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